{"id":5220,"date":"2022-03-16T18:28:49","date_gmt":"2022-03-16T18:28:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rapsodiaonline.it\/?p=5220"},"modified":"2022-03-16T18:33:39","modified_gmt":"2022-03-16T18:33:39","slug":"cile-11-marzo-emerso-dalle-proteste-popolari-si-insedia-il-governo-boric","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.rapsodiaonline.it\/?p=5220","title":{"rendered":"Cile 11 marzo: emerso dalle proteste popolari, si insedia il governo Boric."},"content":{"rendered":"\n

Grandi attese per la conclusione del processo costituente, \u00a0per la fine della \u201ctransizione democratica\u201d e per l\u2019attuazione di un piano di riforme sociali ed economiche all\u2019insegna della giustizia e del progresso sociale.<\/strong><\/p>\n

Dall\u2019esplosione delle proteste di piazza del 2019 alle elezioni presidenziali di fine 2021.<\/strong><\/p>\n

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\"\"Noi ragazzi del corso di “Geopolitica e analisi dei conflitti internazionali” dell’ITE Pacinotti di Pisa seguiamo le vicende del Cile, con l\u2019aiuto dell\u2019esule cileno Rodrigo Rivas, almeno dall\u2019autunno del 2019 quando improvvisamente scoppiarono le proteste popolari innescate dall’aumento del costo dei trasporti pubblici. Manifestazioni oceaniche che, nel biennio 2019\/20, costarono la vita a 34 pacifici manifestanti e l\u2019arresto di alcune migliaia, a causa delle violente repressioni delle forze di sicurezza e dell\u2019esercito. Nonostante, ci\u00f2 il movimento di protesta giovanile ha continuato a scendere in piazza per alcuni mesi fino a trasformarsi in soggetto sociale pi\u00f9 ampio e articolato in grado di elaborare un programma di riforme, compresa quella costituzionale, col quale il governo Pinera, ob torto collo, \u00e8 stato costretto a confrontarsi.<\/p>\n

A seguito delle incessanti richieste popolari, il 25 ottobre 2020 si \u00e8 finalmente svolto il Plebiscito per l\u2019approvazione di una nuova costituzione e per l\u2019organismo che avrebbe dovuto redigerla con un duplice schiacciante successo (78%) in entrambi i requisiti, dai quali \u00e8 emersa la chiara volont\u00e0 dei cileni per una\u00a0\u201cCostituzione scritta dal popolo\u201d,<\/strong>\u00a0senza la partecipazione di membri del Parlamento in carica.<\/p>\n

Nel maggio del 2021, si sono, quindi, tenute le elezioni per l’Assemblea costituente (Convenci\u00f2n Constituyente<\/em>), dalle quali sono emersi vincitori gli indipendenti esponenti nel movimento popolare con 48 seggi su 155, organismo che sta continuando a lavorare nel tentativo di redigere un nuovo testo costituzionale.<\/p>\n

A fine 2021 si sono svolte le previste elezioni presidenziali, il cui primo turno del 21 novembre ha evidenziato una polarizzazione dei risultati tra il candidato dell’estrema destra, ex-pinochetista, Jos\u00e9 Antonio Kast in testa col 29% e, dall’altra parte, un giovane esponente della sinistra emerso dalle proteste giovanili, Gabriel Boric, posizionarsi al secondo posto con il 27% dei consensi.<\/p>\n

Domenica 19 dicembre si \u00e8 svolto, infine, il secondo turno che ha posto il Cile di fronte ad un bivio storico: un ritorno verso i tempi bui della dittatura (1973-1990), oppure compiere un’ulteriore passo avanti verso una democrazia compiuta, scongiurando il ritorno degli eredi di Pinochet al potere.<\/p>\n

Lo scontro elettorale \u00e8 parso sin da subito frontale fra due concezioni alternative di societ\u00e0. Da una parte il blocco che possiamo qualificare di destra con un candidato estremista di nome Kast che non ha mai rinnegato le sue simpatie per la dittatura di Pinochet e per il nazismo. Non per caso, ha pubblicamente affermato che tutto sommato nella Germania di Hitler ci furono tante cose buone e che Pinochet sicuramente \u00e8 un personaggio estremamente positivo nel caso cileno.<\/p>\n

Uno dei suoi deputati eletti al primo turno, ha dichiarato che avere concesso il voto alle donne probabilmente \u00e8 stato un errore nel Cile e altrove, perch\u00e9 le donne non hanno la capacit\u00e0 di decidere meditatamente. Sostanzialmente, i primi soggetti che in Cile sarebbero stati discriminati se Kast avesse vinto sarebbero state le donne.<\/p>\n

In Cile la popolazione \u00e8 prevalentemente di origine europea, anche se non esclusivamente spagnola; se esiste una maggioranza relativa \u00e8 quella meticcia, frutto dell\u2019incrocio fra bianchi e Indios. L’unico elemento etnico che non \u00e8 presente in Cile, contrariamente alla maggioranza dei Paesi sudamericani, sono i neri e questa \u00e8 un forte limite culturale perch\u00e9 manca un pezzo di allegria e di grande capacit\u00e0 di movimento fisico. I neri sono stati deportati in America in condizioni di schiavit\u00f9 per lavorare come manodopera non pagata nelle piantagioni ma, nel Cile questo non era necessario perch\u00e9 le condizioni climatiche temperate non consentivano la coltivazione dei prodotti tropicali che interessavano ai colonizzatori. Stesso motivo per cui i neri sono pochi in Argentina, salvo nel nord del Paese dove per\u00f2 poi sono stati quasi eliminati.<\/p>\n

Nel Cile i neri sono arrivati solo dopo i fatti di Haiti (terremoto e vicende politiche), negli ultimi 10 anni, anche a causa del fatto che i cileni bianchi in prevalenza sono razzisti, come lo sono in genere tutti le oligarchie bianche latinoamericane, non \u00e8 un caso, infatti, che il progetto della Patria grande di Bolivar sia rimasto sostanzialmente incompiuto.<\/p>\n

Questo breve excursus sulla popolazione cilena \u00e8 per introdurre il fatto che Kast ha sostenuto la proposta di costruire una grande trincea per respingere quelli che arriveranno come immigrati nel Paese in futuro. Naturalmente non per quelli che arriveranno in aereo, compresi gli argentini che altrimenti dovrebbero superare la Cordigliera delle Ande. Quelli che arrivano via terra sono sostanzialmente peruviani e boliviani.<\/p>\n

Quindi se Kast avesse vinto le elezioni ci sarebbero stati problemi oltre che per i diritti delle donne anche per le diverse etnie minoritarie del Paese, con i Mapuche e con gli immigrati non bianchi, in primis.<\/p>\n

Inoltre, sussistono questioni pi\u00f9 banali ma ugualmente importanti come per esempio il trattamento di coloro che hanno partecipato come torturatori, unici attori della dittatura che sono in galera in Cile, e questi secondo Kast sono dei prigionieri politici che vanno liberati.<\/p>\n

Questo \u00e8 il profilo sintetico del primo personaggio: Kast \u00e8 figlio di un sergente dell’esercito nazista delle SS arrivato in Cile come profugo grazie ai buoni auspici del Vaticano che, peraltro, costru\u00ec per molti reduci nazisti una via d’uscita verso l’America Latina, e che \u00e8 rimasto sostanzialmente fedele alle convinzioni politiche del padre. Quindi \u00e8 anche curioso che il figlio di un \u201cprofugo\u201d che arriva in un paese, dopo qualche anno dichiari che il suo primo obiettivo \u00e8 quello di scavare un fossato per impedire l’arrivo di altri immigrati.<\/p>\n

Dall’altra parte c’era Gabriel Boric, il cognome non \u00e8 spagnolo ma croato.<\/p>\n

Le caratteristiche fondamentali di Boric: la prima \u00e8 la giovinezza, al momento della candidatura aveva 34 anni e per il Cile, che \u00e8 un paese gerontocratico come l’Italia nel quale se non si ha settant’anni non si pu\u00f2 neanche pensare di fare il presidente, gi\u00e0 questo sarebbe stato un grande svantaggio, secondo le tradizioni cilene, per il giovane candidato.<\/p>\n

Passando al programma politico, Boric ha dichiarato che \u00e8 assolutamente insopportabile che in Cile esista una sanit\u00e0 per i ricchi e una per i poveri e che quindi vada realizzato un sistema sanitario nazionale. Ha detto inoltre che \u00e8 inaccettabile che esistano scuole per i ricchi e scuole per i poveri; le universit\u00e0 per l’80% sono private e quelle pubbliche sono di scarso livello e quindi va sviluppato un sistema di educazione pubblico. La proposta economica di Boric \u00e8 sostanzialmente una proposta neo-keynesiana che si basa su una presenza integrativa dello Stato.<\/p>\n

In Cile nelle scuole private gli insegnanti sono retribuiti molto meglio di quanto non lo siano nelle scuole pubbliche e lavorano tutto sommato lo stesso tempo. Nelle scuole pubbliche spesso c’\u00e8 carenza di mezzi e talvolta neanche il gesso per scrivere sulla lavagna.<\/p>\n

Chi insegna alla scuola pubblica o \u00e8 un docente che non trova lavoro alla scuola privata oppure \u00e8 una sorta di missionario laico che ha deciso di aiutare i ragazzi che hanno minori mezzi economici. Possiamo capire la prima condizione, non \u00e8 accettabile invece la seconda perch\u00e9 pensiamo che la scuola pubblica non si possa fondare sul \u201cmissionariato\u201d. Questo, ovviamente, vale in tutti i settori lavorativi, pertanto i medici delle cliniche private, che in genere sono di livello altissimo, sono molto ben pagati, mentre i pari grado degli ospedali pubblici sono mal pagati e hanno poche medicine, pochi letti a disposizione: sono poveri ospedali per gente povera.<\/p>\n

L\u2019idea che deve esistere una sanit\u00e0 pubblica, una scuola pubblica, una pensione pubblica (perch\u00e9 anche le pensioni in Cile sono private) vista dall\u2019Europa \u00e8 social-democratica ma, vista dal Cile, \u00e8 invece rivoluzionaria.<\/p>\n

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Dalle elezioni presidenziali all’insediamento del nuovo governo<\/strong><\/p>\n

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La maggior parte dei giornali cileni alla vigilia del secondo turno dava come favorito Kast. I risultati invece sono stati diversi visto il totale ribaltamento della situazione del primo turno, per cui Boric si \u00e8 affermato nettamente con 12 punti di scarto e con un\u2019affluenza record che ha superato il 56%, in pi\u00f9 ha accumulato un doppio record: quello del presidente della Repubblica pi\u00f9 giovane della storia del Cile e anche quello pi\u00f9 votato dal popolo in voti assoluti.<\/p>\n

Il risultato definitivo \u00e8 stato di 56% a 44% grossomodo, quindi 12 punti in termini politici. \u00c8 stata una grande vittoria. Nonostante la propaganda strumentale fatta durante la campagna elettorale da parte della destra, tutta incentrata sulla paura dell\u2019arrivo dei comunisti. \u201cArriveranno i comunisti vi toglieranno le macchine, vi invaderanno le case, vi cacceranno via, andrete in galera\u201d: questa \u00e8 stata la campagna elettorale della destra, del terrore e della paura fondata sul niente visto le caratteristiche del candidato e vista la storia recente del Cile: se nel Cile qualcuno ha compiuto tutto questo non erano di certo i comunisti, ma i militari ed i sostenitori di questa campagna.<\/p>\n

La stessa sera della vittoria di Boric alcuni energumeni della destra hanno invocato il \u201cColpo di Stato\u201d; l’hanno fatto pubblicamente, l’hanno fatto in televisione ma non hanno avuto naturalmente successo.<\/p>\n

Un\u2019altra considerazione da fare sulla vittoria di Boric \u00e8 che da dicembre 2021 fino all\u201911 marzo 2022 sono intercorsi quasi 3 mesi. Non \u00e8 esattamente la stessa situazione, ma nel 1970 quando le elezioni cilene furono vinte da Salvador Allende e dall\u2019 \u201cUnidad Popular\u201d nei mesi che separavano le elezioni dal giorno in cui Allende diventava Presidente successe il finimondo, nel vero senso della parola: ci furono uccisioni per strada, appelli di ogni tipo al Colpo di Stato, che peraltro si concretizz\u00f2 3 anni dopo e, inoltre, venne ucciso addirittura un comandante dell\u2019esercito.<\/p>\n

Quindi questo periodo, questi 3 mesi, sono stati vissuti con apprensione nel Paese perch\u00e9 sono tradizionalmente mesi di un relativo vuoto di potere, potenzialmente rischioso per la tenuta democratica.<\/p>\n

Dal 1970 al 2021 sono ovviamente cambiati il candidato ed il programma di governo ma anche il comportamento degli Stati Uniti; nel senso che nel 1970 il Governo statunitense ha organizzato direttamente il Colpo di Stato contro Allende, mentre nel 2021 Biden non \u00e8 sulle stesse posizioni politiche rispetto all\u2019America Latina e quindi ci\u00f2 rende queste avventure meno immediatamente pericolose.<\/p>\n

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Cosa aspettarsi dal Governo Boric<\/strong><\/p>\n

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L\u201911 marzo si \u00e8 insediata la nuova amministrazione cilena con un mandato quadriennale, in un clima di grande aspettativa nel Paese. Proviamo a sviluppare una riflessione su ci\u00f2 che ci possiamo attendere parlando in primis del Presidente. Il Presidente eletto ha 35 anni appena compiuti e questo \u00e8 gi\u00e0 una trasformazione enorme per un paese dove il Capo di stato pi\u00f9 giovane finora ne ha avuti 60\/65.<\/p>\n

Boric ha studiato diritto ed inoltre \u00e8 diventato Presidente della Federazione degli studenti del Cile.<\/p>\n

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Che cosa rappresenta il Governo Boric?<\/u><\/em><\/p>\n

\"\"Per definirlo bisogna far riferimento alla storia del Cile: il Cile ha avuto uno sviluppo politico relativamente lineare e democratico a partire dagli anni \u201920 del secolo scorso fino al 1973. In quell\u2019arco di tempo si sono\u00a0 susseguiti governi di destra, di sinistra, conservatori, social-democratici ma, tutto questo \u00e8 brutalmente finito con il Colpo di Stato nel 1973, durante il mandato del governo pi\u00f9 a sinistra della storia del Paese. Questo \u201cGolpe\u201d ha consolidato la tendenza dei Colpi di Stato in tutta l\u2019area latinoamericana ed \u00e8 anche risultato uno dei pi\u00f9 duraturi, visto che ha aperto la strada a 17 anni di dittatura da parte del suo autore: il generale Augusto Pinochet. Questo vuol dire che moltissime persone nate durante il periodo di terrore di Pinochet sono quasi arrivate alla maggiore et\u00e0 senza aver conosciuto altro che una dittatura e questo \u00e8 molto significativo dal punto di vista della formazione politica e delle abitudini che ognuno ha sviluppato; anche Boric \u00e8 tra queste persone.<\/p>\n

Finita l\u2019era Pinochet con il Plebiscito del 1988, dal 1990 si apre la cosiddetta \u201ctransizione\u201d che Rodrigo Rivas definisce con una frase del primo Presidente post dittatura, il democristiano Patricio Alwyn: \u201cbisogna ricostruire la democrazia nella misura del possibile\u201d, cio\u00e8 che la democrazia va benissimo ma bisogna tenere conto che non pu\u00f2 essere democrazia vera, questa transizione purtroppo va avanti dal 1990 fino ad oggi. In questo periodo non ha governato la destra cilena, ma prevalentemente il centro-sinistra. In questi 30 anni circa, si sono susseguiti 8 mandati presidenziali, dei quali 6 appannaggio del centro-sinistra e 2 della destra, quindi questa \u201ctransizione\u201d \u00e8 stata guidata fondamentalmente dal centro-sinistra e in particolare dall\u2019alleanza della Concertacion.<\/p>\n

Negli ultimi anni ragazzi e studenti hanno fondato molti partiti ed uno di questi \u00e8 quello del signor Boric, fondato circa 7 anni fa. Questo per dire che Boric ha raggiunto anche un altro record, ovvero quello di fondare un partito nel 2015 e nel 2022 diventare Presidente.<\/p>\n

Contemporaneamente al primo turno delle presidenziali del 21 novembre 2021 \u00e8 stato eletto anche il nuovo Parlamento cileno che vede la destra maggioranza relativa, quindi Boric dovr\u00e0 fare i conti con un Parlamento che \u00e8 \u201cdall\u2019altra parte\u201d. Il Cile ha una struttura costituzionale presidenzialista, ci\u00f2 significa che il Presidente ha la maggior parte delle attribuzioni di Governo ma il Parlamento contribuisce a redigere e approvare le leggi, quindi pu\u00f2 ostacolarle oppure facilitarle.<\/p>\n

Il secondo elemento importante \u00e8 che si \u00e8 arrivati alle ultime elezioni in seguito ad un periodo di forte agitazione politica popolare che ha portato il Cile tra l\u2019ottobre ed il novembre del 2019 a una situazione \u201cpre-insurezionale\u201d, con la gente nelle strade permanentemente e con una risposta da parte del governo estremamente dura. L\u2019allora Presidente in carica, il signor Pinera, ebbe a dichiarare che il governo era in guerra contro questa gente che occupava le strade. Un governo in guerra contro il proprio popolo \u00e8 un evento veramente raro e normalmente nessun politico responsabile compie tali affermazioni.<\/p>\n

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Come \u00e8 composto il governo Boric?<\/u><\/em><\/p>\n

Il nuovo governo \u00e8 composto da 24 ministri con portafoglio, tutte persone sostanzialmente giovani, quindi simili al Presidente con poca esperienza politica, e comprende anche esponenti del partito comunista.<\/p>\n

Il partito comunista cileno \u00e8 un partito che ha partecipato a diversi altri governi nella storia del Cile fin dagli anni \u201930 del secolo scorso, ma non ha mai voluto avere un ruolo di prima fila, \u00e8 stato sempre un partito che si \u00e8 tenuto dietro le quinte con molta discrezione.<\/p>\n

Tuttavia, l\u2019aspetto inedito \u00e8 che per la prima volta in America Latina un governo avr\u00e0 la maggioranza di componenti femminili, ben 14, fra cui al Ministero degli Interni Izkia Siches (35 anni), prima donna a ricoprire tale ruolo, e la deputata comunista Camila Vallejo, gi\u00e0 leader delle proteste studentesche di inizio anni \u00a0\u201910. Le altre Ministre sono: Antonia Urrejola (Esteri), Maya Fern\u00e1ndez Allende (Difesa), Jeanette Vega (Sviluppo sociale), Marcela Rios (Giustizia), Jeanette Jara (Lavoro), Maria Begona Yarza (Salute), Marcela Hernando (Miniere), Javiera Toro (Beni nazionali), Maria Eloisa Rojas (Ambiente), Alexandra Benado (Sport), Antonia Orellana (Donne) e Julieta Brodsky (Cultura). Al Ministero del Tesoro va, invece, Mario Marcel, presidente della Banca Centrale del Cile, ben accreditato negli ambienti economici e finanziari e su posizioni critiche verso Boric durante la campagna elettorale, e probabilmente prescelto proprio per non inimicarsi preventivamente i poteri forti nazionali e internazionali.<\/p>\n

Particolare importanza storico-politica riveste la nomina della nipote di Salvador Allende al Ministero della Difesa, la quale, dopo il colpo di stato in cui trov\u00f2 la morte suo nonno l\u201911 settembre 1973, all\u2019et\u00e0 di 2 anni ripar\u00f2 esule a Cuba insieme alla madre. Maya Fern\u00e1ndez Allende rientr\u00f2 in Cile al termine della dittatura nel 1990 dove si laure\u00f2 in biologia e si iscrisse al partito socialista, come il nonno, partecipando attivamente alla vita politica, fino all\u2019elezione in parlamento nel 2014. Sostenitrice di un radicale cambiamento politico, economico e sociale, ha deciso di lasciare la corrente minoritaria di sinistra del partito socialista per aderire al movimento di Boric e contribuire all\u2019affermazione di un governo pi\u00f9 a sinistra della tradizionale alleanza di centro-sinistra, pi\u00f9 o meno allargata.<\/p>\n

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Le sfide del nuovo governo?<\/u><\/em><\/p>\n

L\u2019insurrezione popolare 2019, come detto, ha portato alla formazione di un\u2019Assemblea costituente che \u00e8 stata eletta con voto universale e per la prima volta nella storia del Cile una assise eletta dovr\u00e0 dare origine ad una nuova Costituzione. Infine, il testo elaborato dovr\u00e0 essere sottoposto ad un plebiscito popolare per la definitiva approvazione. Si suppone che questa Convenci\u00f2n<\/em> terminer\u00e0 i suoi lavori tra circa 2 anni.<\/p>\n

L\u2019insediamento del nuovo governo Boric, uscito dalle proteste popolari, ha come compito principale quello di vigilare sui lavori dell\u2019Assemblea costituente evitando che tendano ad insabbiarsi, come sarebbe stato nelle intenzioni di Kast, e organizzare lo svolgimento del plebiscito confermativo, oltre ad implementare il piano di riforme economiche annunciati.<\/p>\n

Solo allora il Cile volter\u00e0 definitivamente pagina, chiudendo il lungo capitolo della \u201ctransizione\u201d e archiviando l\u2019eredit\u00e0 della Dittatura con la sostituzione della Costituzione fatta approvare da Pinochet nel 1980 con una nuova realmente democratica e plurinazionale in grado di superare l\u2019impianto economico neoliberista introdotto da Pinochet e tutt\u2019ora persistente.<\/p>\n

Solo allora i cileni potranno aspirare ad un futuro veramente diverso.<\/p>\n

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Cronologia Cile dal 1970<\/a><\/p>\n

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Emiliano Barsotti (da colloqui con Rodrigo Rivas)\u00a0<\/p>\n

11 marzo 2021<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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